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Fu con la legge 15 maggio 1997, n. 127 che venne riconosciuta ai sindaci e ai presidenti delle province la possibilità di scegliere il segretario nell'ambito dell'albo all'uopo istituito. Il segretario cessava, così, di essere un dipendente dello Stato e diveniva dipendente dell'Agenzia per la gestione dell'albo; nel contempo, le modalità di nomina accentuavano il suo rapporto fiduciario con il capo dell'amministrazione. Quest'ultimo aspetto, se da taluni veniva ritenuto funzionale al nuovo assetto organizzativo degli enti territoriali, nel quale assume un ruolo centrale la figura del sindaco e del presidente della provincia eletto direttamente dal popolo, veniva da altri aspramente criticato, accostandolo alle logiche dello spoil system e facendo notare la contraddittorietà del legame fiduciario con il vertice politico dell'ente di un organo il cui ruolo precipuo è garantire la legalità dell'operato di quello stesso ente. Il Ministro dell’Interno, con decreto del 10 gennaio 2013, nelle more della definitiva riorganizzazione delle strutture del Ministero dell’Interno, ha affidato al Prefetto dott. Umberto Cimmino, nell’ambito del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, l’incarico di assicurare lo svolgimento delle funzioni già facenti capo alla soppressa Agenzia Autonoma per la gestione dell’Albo dei segretari comunali e provinciali nonché l’ulteriore incarico relativo allo svolgimento delle attività gestionali della soppressa Scuola Superiore per la formazione e la specializzazione dei dirigenti della pubblica amministrazione locale, in raccordo funzionale e organizzativo con il Dipartimento per le Politiche del Personale dell’Amministrazione Civile e per le Risorse Strumentali e Finanziarie – Scuola Superiore dell’Amministrazione dell’Interno. Il decreto del Ministro dell’Interno dispone, altresì, che il Prefetto U. Cimmino provveda ad adottare le necessarie misure di carattere organizzativo e funzionale atte ad assicurare lo svolgimento delle funzioni trasferite. Nonostante il passaggio al sistema Prefettizio ad oggi risulta ancora in vigore il sistema fiduciario che mostra diverse perplessità per il rapporto svolto fra controllante e controllato.

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In Definitiva

Ciò che più colpisce è che ogni Ente è una storia a sè. I "piccoli" comuni sono caratterizzati dal fatto che gli stessi Amministratori
sono praticamente del "Missionari Sociali" in quanto con costi ridotti e contenutissimi che di sicuro non incidono sulla spesa della
politica, riescono ad avere ottimi risultati grazie all'impegno, alla passione e alla gestione del "buon padre di famiglia". Stupisce che,
proprio per il principio di "sussidiarità verticale" i piccoli Enti sono quelli più esposti alla cittadinanza in quanto anche solo per fare
una fotocopia o spesso per assolvere ad una funzione psico-sociale, hanno sempre la porta aperta.